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X县卫生健康局2021年上半年工作总结及下半年工作打算
县卫健局在县委、县政府的正确领导和省市卫生健康委的指导下，紧紧围绕各项重点工作任务，切实履行卫健部门职能，立足工作实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，各项工作稳步推进，成效明显。
一、2021年上半年重点工作落实情况
（一）凝心聚力，坚决打赢疫情防控阻击战
1.强化组织领导，落实各项防控措施。2021年以来，县卫健局持续把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持底线思维和外防输入、内防反弹的工作策略。认真贯彻落实省、市疫情防控决策部署，因时因势调整工作着力点，坚决做到及时发现、快速处置、全面排查、精准管控。截至目前我县没有出现确诊病例及疑似病例。
2.坚持做好常态化疫情防控。一是坚持健康防护常态化。按照属地责任和部门责任，全面抓好卫健系统常态化防控，时刻关注上级对疫情防控的新要求、新举措，确保第一时间传达到位、宣传教育到位、思想引导到位。今年以来，图文推送信息xx余条、编辑疫情防控知识宣传短信xx余条、发放疫情防控知识宣传单xx余份、制作宣传条幅xx余条，城区专班悬挂条幅xx余条。二是坚持测温验码常态化。全县所有医疗卫生单位均采用固定式红外线体温检测仪和由公安局安装红外线测温摄像头测温方式落实进出人员常态化测温、验码、登记等制度。三是坚持外来人员排查常态化。持续抓好入境、中高风险地区来xx人员排查管控工作，对入境人员实行闭环式管理。四是坚持做好发热人员筛查常态化。结合防控措施中医疗单位承担的主要任务，全县医疗服务机构均设置了预检分诊和发热筛查门诊，发热门诊24小时值班值守，严格落实预检分诊及首诊负责制，并按照要求做好可疑患者的留观及转运工作。五是坚持重点人群检测常态化。县医院、县中医医院及疾控中心三家检测机构持续规范做好我县重点人群、冷链食品及环境的核酸检测工作。已组织相关检测人员参加省、市培训xx轮次，累计培训xx余人次。x月x日以来，各类重点人群检测xx人次，结果均为阴性。2021年x月xx日以来，医疗单位重点部位外环境检测xx例；
公共场所外环境检测xx例；
食品检测xx例；
外包装检测xx例；
物品检测xx例，检测结果均为阴性，切实做到了“应检尽检”“愿检尽检”。六是坚持精准处置常态化。全县各级医疗机构严格落实发现无症状感染者等在2小时内完成网络直报。由疾控中心、医疗机构、公安等部门组成xx人的县级流行病学联合调查队伍，规范做好流调。2021年以来已流调xx人。加强对集中隔离点规范管理。目前，我县医学观察集中隔离点在备用中，全县规划准备集中隔离场所xx个，房间xx余间，隔离医学观察场所严格按照“三区两通道”标准设置，房间内配套设施齐全，一旦发生疫情随时可以启用。七是加强防控物资准备。建立了医用物资储备库，及时调整更新储备物资品种、规格、规模，健全完善储备物资调用机制，医疗物资药品储备量可以满足30天满负荷运转需求。
3.新冠病毒疫苗接种工作顺利开展。县委、县政府分别多次召开集中办公会、县长办公会，听取全县疫苗接种工作进展情况汇报，并专题调度新冠病毒疫苗接种工作。我县成立xx县新冠病毒疫苗接种领导小组，统筹协调全县疫苗供应、储运、安全管理、接种、医疗救治、应急处置和宣传教育等工作，落实疫苗管理责任，结合实际制定疫苗接种具体实施方案，周密组织实施，保障疫苗接种工作所需相关经费。截至x月xx日，累计到货xx剂次，除损耗xx剂次外，累计接种第一剂次xx人，第二剂次xx人；
已完成接种程序的xx人。
（二）统筹推进乡村一体化管理和县域医联体建设试点，提升基层医疗服务能力
1.加强县乡对口帮扶，提升基层医疗服务水平。xx县县级医院派出xx名骨干医师支援xx所乡镇卫生院。截止目前，累计诊疗人次xx余人，教学查房xx人次，手术示教x次，培训人员xx余人次，健康教育知识讲座xx次，使基层乡镇卫生院薄弱科室的诊疗水平得到全面提高。xx月分组织县医院、县中医医院做好2021年春雨工程派驻人员的安排工作，两家医院安排x名内科、妇科、儿科专业的高年资住院医师、中级职称医师派驻全县x家非中心卫生院，进一步提升我县基层医疗单位的服务能力和水平。
2.全面开展乡村一体化管理工作。在原有工作的基础上，持续深入推进“十统一”工作落实。重点加强人员、工资、财务、药械、培训教育等关键性工作的统一管理，保证村级卫生队伍健康发展和服务能力的稳步提升。完成了基层医疗单位一体化管理“回头看”工作，完成了xx县基层公共医疗服务惠民工程工作方案和领导小组初稿，上报局领导审阅；
组织基层医疗单位完成了一体化人员及村级医保负责人上报及核对工作。
（三）医药卫生体制改革不断走深走实
一是圆满完成省卫健委对我县的医改考核指标书面会审工作。按照省、市要求，汇总准备各项上报资料和佐证材料，按时按质上报省市。二是继续推进完善现代医院管理制度。按照省、市安排部署，继续推进完善现代医院管理制度，落实公立医院综合改革。制定《xx县现代医院管理制度实施方案》，明确完善医院管理制度、建立健全医院治疗体系、切实加强医院党的建设等三项主要工作目标，成立创建工作领导小组，加强对创建工作的组织领导。两家公立医院对照《现代医院管理制度》创建任务进一步落实完善，建机制、破难题、积极争当改革先锋。
（四）创建国家卫生县城持续推进
一是深入开展国家卫生县城创建工作，持续推进爱国卫生运动，印发关于《深入开展春季爱国卫生运动的通知》，贯彻落实县委、县政府“拆违建、促创城、畅交通、增绿量、优环境”活动要求，组织开展全县城乡环境集中整治活动。二是开展病媒生物防制，奠定创卫基础。三是持续深入推进“三重四创五优化”活动，进一步做好安排部署，明确工作重点和存在的问题，为深入推进国家卫生县城创建工作奠定基础。四是以爱卫月活动为契机，以“全县卫生环境全面排查整治”为主要内容，会同水务、住建等部门对我县县城内外周边所有河道河岸，特别是宣惠河、跃进渠，进行了实地全面细致的排查和治理。并组织开展了城乡环境卫生全面排查整治，彻底清除卫生死角，消灭“四害”孳生场所，切断病疫传播途径。对建成区各社区、垃圾中转站、公厕、农贸市场进行了鼠药投放，将建成区鼠密度降低到国家标准。
二、下半年工作思路
卫生健康工作是重要的国计民生，党和国家始终高度重视，2021年是实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家的开局之年，是卫生健康工作统筹疫情防控和高质量发展的关键之年。2021年下半年着力抓好以下几个方面的重点工作。
（一）注重精准防控，慎终如始抓好疫情常态化防控工作
当前疫情已进入常态化防控阶段，已基本恢复正常工作生活秩序，但从整体形势来看，“内防反弹、外防输入”的压力仍然很大，我们必须时刻绷紧疫情防控这根弦，坚决巩固来之不易的防控成果。
1.严防疫情反弹扩散。将外防输入作为重中之重，坚持“人、物、环境”同防，严格落实入境人员闭环管理，强化冷链食品物品全链条防控，持续抓好重点人群、重点部位、重点场所防控，健全应急响应机制，加强排查检测，坚决把“四早”特别是“早发现”放在突出的位置，做好流调隔离、医疗救治、物资储备等备战工作。
2.加强基层防控能力建设。抓好农村地区疫情防控工作，按照“村报告、乡采样、县检测”要求，全面强化基层首诊、报告、留观、采样、检测、转运等疫情防控和信息报告体系建设，加快县级移动核酸检测车、乡镇卫生院负压救护车采购配备工作，确保按省市防控办要求保质保量配备到位，充分发挥车辆最大效能。提高乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）核酸采样能力，充分发挥基层疫情防控“哨点”预警作用。
3.稳妥有序做好疫苗接种工作。疫苗接种是当前疫情防控的一项核心工作和政治任务，按照目前省市级要求，合理安排接种顺序，规范接种点管理，完成疫苗接种任务，提高接种服务能力，同时加强医疗保障和异常反应监测，严格执行接种工作流程，确保接种安全。
4.切实发挥医疗机构哨点作用。深刻汲取石家庄市藁城区、新乐市部分医疗机构院感防控不力的教训，不遗余力加强预检分诊、发热门诊管理，抓实抓细抓好院感防控“一把手”工程，层层传导压力，确保全员参与院感防控。规范设置发热门诊，配强医务人员，确保发热门诊硬软件达标，不折不扣落实疫情防控各项措施。
（二）注重优化提升，加快卫生健康事业高质量发展
1.全力抓好两个民生工程项目建设。今年，基层公共医疗服务体系建设工程和县级医院救治能力提升项目两项工作纳入了县委县政府民心工程，县卫健局要充分认识这两项工作的重要性，确保年底前，我县乡镇卫生院和村卫生室、社区卫生服务中心（站）达到标准化规范化要求。
2.持续提高医疗服务质量。将多学科诊疗、一站式服务等服务模式常态化、制度化。围绕呼吸、重症、肿瘤及心脑血管疾病、呼吸系统疾病等领域，大力建设临床重点专科群，全面提升疑难危重症救治能力。要规范诊疗行为，全面启动合理用药考核，促进合理检查、合理用药。健全医疗质量管理与控制体系，全力推进二级医院周期性评审工作；
三级医疗机构要对照国家卫健委《三级医院评审标准（2020年版）》标准，做好各项工作。
（三）注重综合施策，不断深化医药卫生体制综合改革
1.深化推动公立医院高质量发展。要以健全现代医院管理制度为核心，以样板争创和示范创建为抓手，推动公立医院质量发展，加强公立医院内涵建设，强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新，持续发挥公立医院绩效考核和医改考核“指挥棒”作用，严格控制医疗费用不合理增长，优化收支结构，推动公立医院加强运营管理，完善运行机制，提高管理效能。
2.大力推进医联体建设。医联体建设是推进分级诊疗落实的重要手段。医改办按照上级要求，组织开展医联体建设回头看，在年底前实现县域医联体建设全覆盖，将社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部纳入医联体，理顺运营和利益引导机制。
3.持续强化基层医疗卫生服务能力。强化基层医务人员全员培训，推进乡镇卫生院、社区卫生服务中心按行政区划全覆盖。乡镇卫生院同村卫生室实行一体化管理，药品品种保持一致，且根据群众就医需要持续增加。
4.全面提升卫生健康治理能力。加强民法典、基本医疗卫生与健康促进法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规宣传贯彻工作。扩大“法治医院”建设覆盖面。持续深化医疗卫生行业监管，拓展深化行政执法三项制度，进一步规范执法行为。深入推进“双随机一公开”监管，全面开展打击非法医疗美容等专项整治行动，严肃查处卫生健康领域各类违法违规行为。
（四）注重政治引领，全面加强卫生健康系统党的建设
1.切实履行党建主体责任。要以党史学习为契机，从历史经验中汲取开拓前进的智慧和力量，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。建强公立医院领导班子和基层党组织，注重在医疗专家、学科带头人等“高知”群体中发展党员，推动党建业务深度融合。
2.扎实推进党风廉政建设和行风建设。进一步完善廉政风险防控机制，加强政治性警示教育，持续巩固“严细深实快”作风教育成果，紧扣建党百年主题，大力弘扬伟大抗疫精神，引导广大医务工作者恪守医德医风医道，修医德、行仁术，努力为人民群众提供更加优质高效的健康服务。
3.全面提升风险防范化解意识。切实增强风险意识，强化底线思维，持续深入开展安全生产隐患排查整治，针对公共卫生、生物安全、安全生产、信访稳定等方面风险，完善源头防控、综合研判、应急处置等机制，细化实化方案预案，切实采取有效措施化解处置。要加强舆论引导，做好意识形态工作。加大平安医院建设力度，加强医院安保力量和设施建设，依法严厉打击医闹和暴力伤医行为。
县卫健局将深入贯彻落实省市县政策部署，坚持以更加积极的态度、更加务实的行动、更加扎实的作风，凝心聚力，攻坚克难，推动卫生健康工作再上新台阶。
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