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X县财政局2020年工作总结及2021年工作思路
一、2020年工作总结
（一）财政收支情况
截至X月底，全县一般公共财政预算收入完成X万元，同比增长X%，其中：税收收入完成X万元，非税收入完成X万元。预计全年完成一般公共财政预算收入X亿元。
截至X月底，全县一般公共财政预算支出完成X万元，同比增长X%。预计全年完成一般公共财政预算支出X亿元。
（二）2020年重点工作及亮点工作
1.强化措施，实现收入稳定增长。进一步增强部门协作，加强信息沟通，积极开展欠税清缴，做到应收尽收。紧盯税收重点企业，做好政策措施扶持，巩固税源根基，努力克服新冠肺炎疫情不利影响，税收收入降幅逐步收窄。通过对闲置土地、国有房屋资产进行摸底，采取适当盘活处置措施，资产变现弥补了县级财力缺口。不断压实部门责任，加大争资力度，截至X月底，全县落实“争资金”X亿元。
2.突出重点，持续改善民生福祉。围绕“六稳”“六保”，全力保障重点支出，预计全年保基本民生支出X万元、保工资支出X万元、保运转支出X万元、其他刚性支出X万元。截至X月底，财政累计拨付新冠肺炎疫情防控经费X万元；
拨付城镇小区配套幼儿园专项治理固定资产补偿资金X万元；
兑现科技创新企业研发费用财政后补助资金X万元；
发放各类涉农补贴资金X万元；
拨付各项社保资金X万元，X-X月为企业和个人减税降费X亿元。严格落实财政存量资金定期清理机制，加大财政存量资金盘活力度，盘活资金X万元，有效缓解了卫生防疫及化解欠款资金短缺问题。
3.加大投入，全力保障战役攻坚。扎实开展脱贫攻坚，强化扶贫资金管理，截至目前，共争取和落实中央及区、市、县扶贫资金共计X万元；
发放扶贫小额信贷X万元，X户贫困户从中受益。支持打好污染防治攻坚战，截至X月底，节能环保累计投入资金X万元，推动全县环境质量不断提升。加强政府债务管理，清偿民营企业中小企业欠款X万元；
规范政府合法举债，在限额内共争取新增一般债券资金X万元，专项债券资金X万元。
4.创新发展，稳步推进体制改革。县属国企改革取得重大突破，明确了融晟公司、国资公司、融信担保公司为主要组成的国有企业各自的功能定位、运营模式及主要运营业务板块，按照中国特色现代国有企业制度要求，建立并优化专业化运营管理队伍，通过实施市场化的薪酬分配制度，全面推行公平竞争的市场化用工模式和企业用人理念，同步完成国有资产监管体系改革，调整优化国有资本布局结构，提高国有资本配置效率。作为全区试点，全面完成预算管理一体化改革，对预算管理各环节业务进行全流程系统化整合规范，将制度规范与信息系统建设紧密结合，不断提高财政管理水平。深化“政银企”联席机制，定期研究信贷产品推介、担保业务对接等工作，为企业解决金融融资难题，X月至今，通过政府性融资担保帮助县域企业获得银行贷款X余万元。
5.强化管理，不断提升资金效率。全面实施预算绩效管理，健全绩效指标体系，扩大重点绩效评价范围，对新增债券资金、扶持村集体经济发展项目、新冠肺炎疫情防控专项资金、农村改水改厕项目等开展绩效评价，总评价资金X亿元，占财政年度总支出X%。强化财政资金监管力度，开展安全生产资金、重点民生资金和扶贫资金专项监督检查，同时围绕全县国有企业改革，完成了对亲水嘉苑项目、融晟公司资产、担保基金情况的检查，对全县X个重点预算单位开展预算执行大督查、大调研，为2021年预算编制、预算执行和资产管理工作打下坚实基础。加强政府投资项目评审工作，修订完善各项评审制度，进一步规范评审工作流程，截至目前，审定出具结算报告X个项目审减金额X万元，审减率X%。规范政府采购行为，创新政府采购制度，实行政府采购网上无纸化备案，截至X月底，完成政府采购项目X个，累计节约资金X万元。严格执行预决算公开规定，推动预决算公开规范化、常态化、制度化，提高财政透明度。
虽然2020年财政工作取得了一定成效，但仍面临着一些突出问题，主要是：一是收支结构有待优化。随着社会保障项目全面提标，加上地方政府债务还本付息、重点项目配套等刚性支出因素持续增强，新增财政支出数额巨大，财政收入明显增长后劲不足。二是预算执行不够严格。各部门预算法律意识不强，预算编制比较粗放，调整追加频繁。支出绩效亟待提高，专项资金存量仍然较大，闲置浪费现象依然存在，严重影响政府管理效率、资金使用效益和公共服务水平的提高。三是干部队伍执行力有待提高。全县财政队伍专业人员不足、工作水平参差不齐，与新形势下的现代财政工作要求差距较大。
二、2021年工作思路
2021年，站在开启全面建设社会主义现代化国家新起点上，我们将紧紧围绕以习近平总书记为核心的党中央决策部署，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，继续坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定信心、奋发进取、积极作为，努力在建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重大战略中争先锋、作表率。
（一）大力培植财源，增强经济发展活力。以优化营商环境为重点，加大招商引资及优惠政策兑现力度，发展实体经济，巩固主体税源，培育后续财源，进一步优化收入结构，促进财税健康可持续发展。完善综合治税制度体系，加强信息化系统建设，提高重点涉税部门信息共享，以主动服务促增收。充分发挥政府性融资担保机制作用，加大金融支持力度，拓宽融资渠道，扩大有效投入，切实解决企业融资难、融资贵等问题，助力企业发展壮大。
（二）科学调度资金，保障重大重点支出。全力确保基本支出，对年初预算安排的“三保”及其他刚性支出足额保障，不留缺口。以改善人民生活品质为目标，积极支持教育、卫生等民生重点项目支出，确保县委、县政府民生实事各项部署落实到位。强化资金保障，不断巩固脱贫攻坚成果，加大乡村振兴投入。围绕自治区建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区目标，在新型材料、绿色食品、葡萄酒和奶产业的发展上做好政策资金支持。
（三）强化精细管理，提升科学理财水平。牢固树立过“紧日子”思想，严格控制和压缩一般性支出，加强“三公”经费管理，切实降低行政运行成本。深化预算管理一体化工作要求，严格预算编制与执行，实行定员定额管理的基本支出预算，细化项目支出预算编制，建立预算编制与预算执行的有效衔接机制，提升预算执行效率。积极扩大绩效评价范围，加强各领域资金监督检查及绩效评价，强化对预算编制、预算执行和单位财务会计管理及内控制度等方面的监督检查，确保资金安全运行、有效使用。切实做好防范化解风险工作，紧盯地方政府债务常态化监测系统，有效化解存量，严控新增债务。
（四）推进改革创新，增强体质机制活力。继续深化国有企业内部体系改革，以“一年平稳过度、两年扭亏为盈、三年全面步入正轨”为目标任务，加强国有企业党的领导和建设，大力推进管理体系和管理能力现代化，提升国有企业自主创新能力。积极构建数字化财政系统建设，从搭建重点财源数字化平台入手，探索网络化、数字化、平台化在财政领域的创新应用。
（五）加强队伍建设，增强服务发展能力。深入推进“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建工作，切实加强财政干部培训学习，丰富财政干部理论知识，提升工作能力和水平。增强“服务财政、高效财政、阳光财政”的宗旨意识，认真贯彻落实财政各项规章制度，着力提高干部执行力。强化廉政文化建设和社会主义核心价值体系教育，增强财政党员干部党性修养，提高拒腐防变和抵御风险的能力。加强基础管理工作，引导财政干部树立精益求精、一丝不苟的工作意识，坚持依法理财、科学理财，进一步提高财政管理水平。
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