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县政法委 2022 年上半年工作总结及下半年工作打算 2021 年度县政法委领导班子总结述职报告
县政法委 2022 年上半年工作总结及下半年工作打算
今年以来，我县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境为主线，坚决落实自治县关于做好社会安全稳定工作、常态化扫黑除恶斗争、打击整治养老诈骗专项行动、涉法涉诉信访突出问题专项治理的工作部署，勠力同心、攻坚克难，不断推进更高水平平安****建设，有力维护我县社会大局和谐稳定。
一、上半年完成的工作及主要做法
（一）坚决贯彻落实“5.10”会议精神，全力做好维稳安保工作。按县委常委会工作要求，下大力气推动信访积案化解，***次召开信访案件化解推动会，研究部署工作。按照习近平总书记提出的“三到位一处理”要求，开展调查化解答复工作，切实解决信访人提出的合理合法诉求，做到“案结事了”、“事心双解”，给信访人一个满意的答复。截止 2022 年 5 月 31 日，中央分两批交办我县共**件信访积案。目前，已办结提交**件，未提交结案**件，办结提交率 95.74％；已化解 42 件，化解率 89.36％；再次信访 2 件未化解，再次信访率 4.44％。
（二）坚持底线思维，深入开展“八九”专项行动。为贯彻落实“***”会议精神和维护政治安全专项行动和社会涉稳问题
专项治理工作视频调度会议的指示精神和有关要求，我县加强组织领导，成立领导小组和行动专班，大力开展“***”专项行动，取得一定实效。目前已排查出涉政治安全及社会稳定问题 7 件，其中涉法涉诉信访突出问题 5 件，土地资源领域涉稳问题专项治理和房产领域涉稳问题专项治理各 1 件。现共化解涉政治安全及社会稳定问题 5 件，化解率达 71.43％。
（三）坚持常态化开展，深入推进扫黑除恶斗争。始终坚决把扫黑除恶作为一项重大政治任务和民生工程来抓实抓好，坚持把扫黑除恶斗争工作纳入重要议事日程，聚焦“信息网络、自然资源、交通运输、工程建设”四大行业领域整治，广泛收集线索。《反有组织犯罪法》颁布实施以后，****扫黑办印制宣传小册子6 万余份，发动全县政法干警、干部职工进农村、进企业、进学校、进项目，深入一线广泛宣传扫黑除恶工作，营造了扫黑除恶工作浓厚的宣传舆论氛围。
（四）坚持民意导向，积极创新基层社会治理。基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿，急难愁盼事情的解决要靠基层，基层治理效能直接关系群众获得感、幸福感、安全感。社会治理的重心必须落实到城乡、社县。近年来，我县以网格化管理为抓手，创新开展网格化管理工作，形成了组织联创、部门联动、基层联治、机制联建“四联”工作模式，市域社会治理能力不断提升，基层社会治理取得明显成效，形成了“***”模式、“***”模式等一批可复制、可借鉴、可推广的城中村治理“****
模式”，培育了和事佬协会、五彩之家、六方共商等各类社县社会组织，受到广大群众赞誉。今年以来，我县积极扩大成果，以***为基层治理试点，不断促进我县基层治理现代化。目前各项工作正紧张有序开展。
（五）坚持露头就打，持续保持违法犯罪严打高压态势。聚焦系列群众反映强烈的突出问题，重拳打击电信诈骗、盗窃电动车和盗窃电动车电瓶案件，严厉打击“黄赌毒”违法犯罪，以实际成效不断提升群众安全感。截止 5 月 31 日，共破获刑事案件363 起，采取强制措施 316 人，逮捕直诉 114 人。其中，破获电诈骗案件 117 起，采取刑事强制措施 146 人，打掉电诈团伙 12个 74 人，挽回经济损失 215 万元；破获养老诈骗“***”公司集资诈骗案等案件 3 起，打掉团伙 3 个 10 人，追回经济损失 1 亿元；破坏毒品案件 12 起，逮捕移诉 17 人。
（六）坚持以人为本，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动。成立了****打击整治养老专项行动办公室。由县委常委、政法委书记担任专项办主任，县委政法委副书记担任专项办副主任，统筹推动专项行动。制定了《****打击整治养老诈骗专项行动实施方案》和《****打击整治养老诈骗专项行动宣传实施方案》，大力开展专项行动。截止 5 月 31 日，我县打击整治养老诈骗宣传活动共制作展板 100 块，悬挂、张贴标语（横幅）1100 条，发放宣传手册资料等 14000 份，开展专题讲座 20 场，共刊发涉养老诈骗新媒体产品 40 篇次，总点击量 13000 次，刊登宣传报道
3 篇。破获养老诈骗“***”公司集资诈骗案等案件 3 起，打掉团伙 3 个 10 人，追回经济损失 1 亿元。对 5 家涉嫌违反价格法、广告法的会销企业进行检查，其中立案 1 起，剩下 4 起还在进一步调查中。
二、存在的主要问题
（一）“双提升”工作还存在短板。部分政法干警为民司法意识不强，在接待来访群众时方法单一，“以案释法”，用群众“听得清、听得懂”的方式为群众答疑解惑做得不够。为民服务还有待提升，案件回访工作还做得不够有效，这些都直接影响了满意度的提升。
（二）社会治安形势依然严峻复杂。虽然辖县刑事治安、传统侵财案件警情呈下降态势，但案件警情多发量大。盗窃电动自行车、电信诈骗、打架斗殴违法犯罪问题还较为突出，刑事治安、入室盗窃、盗窃电动自行车、电信诈骗、盗窃车内物品、打架斗殴等案件警情，特别是电信诈骗案件警情占比高、上升幅度大，令群众深恶痛绝。
（三）基层基础工作薄弱依然没有得到有效解决。一是案多人少矛盾突出。政法队伍数量与****人口经济规模不相匹配。二是综治工作人力不足，基层维稳力量薄弱，缺乏政法专业人员，基层网格员往往身兼数职，无法做到网格员专职化，致使基层政法工作落实打折扣。
三、2 2022 年下半年工作打算
（一）在强化政法干部队伍教育管理上下功夫。持续巩固政法队伍教育整顿成果，建章立制，落实好“一岗双责”，加强日常监督管理，大力推进党风廉政建设，树立****政法铁军良好形象。
（二）在打击各类违法犯罪力促社会秩序平稳上下功夫。深入打击“盗抢骗”、“黄赌毒”，特别是电诈、养老诈骗等违法犯罪行为，增强巡逻示警密度，遏制警情高发。发动社县民警、社县干部、基层网格员开展反诈等宣传，提高居民防范意识，有效降低发案。
（三）在化解矛盾筑牢第一道防线上下功夫。继续扎实开展风险隐患摸底排查、源头化解、重点管控等工作。持续深入开展“八九”专项行动，对涉邪教、精神病患者、上访重点人员、刑满释放及社县矫正人员、家庭感情纠纷人员、退役军人等群体存在的不稳定因素进行全面排查。
（四）在创新基层社会治理经验上下功夫。持续推进乡村综合治理及平安星级创建工作。
（五）在加强政法宣传上下功夫。加强扫黑除恶、国家安全、禁毒、防邪等工作的宣传氛围，为“平安****法治****”建设提供优质的舆论环境。
1 2021 年度县 政法委领导班子总结述职报告
一、工作目标完成情况 ——政治安全和社会大局形势平稳。深入开展打击处置“QNS”“FLG”等专项行动，排查“FLG”人员 289 人，转化 105 人，“103”平台更新率达到 100％。圆满完成全国“两会”“建党百年”及重要节假日期间安保工作，实现了零清理、零查获、零触网、零集访、零非访的工作目标。常态化开展扫黑除恶暨四大行业领域整治行动，全年共破获电信网络诈骗案件 176 起，抓获犯罪嫌疑人 100 人；54000余人注册使用“金钟罩”反诈系统。坚决打击盗抢骗、黄赌毒和食药环等违法犯罪不动摇。成功破获“7.1 跨境开设赌场案”“4.12”特大生产、销售假冒注册商标商品案，荣获省公安厅贺电表扬。县公安局在全市“平安之夏”大会战排名第一，荣获集体三等功，我县连续5 年保持“全省平安县”荣誉称号，县公安局交警大队获公安部通报表扬。
——法治发展环境进一步优化。投资 800 万元，在全省率先建立集“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”于一体的社会治理综合服务中心和综合治理信息平台，即将投入使用。不断优化政法公共服务，纵深推进“放管服”“最多跑一次”“办事不求人”改革举措，有效提升了政法服务效能。持续开展法治政府建设示范创建工作，打造具有鲜明本地特色的“智慧安防小区”“网格化社区警务”，已建成智慧安防小区 13 个，预计年底前完成 32 个智慧安防小区建设。广泛开展法治宣传，承办由黑龙江省司法厅、黑龙江广
播电视台联合主办的 2021 年全省“三下乡”活动，创新推行 1 个普法主题＋多个部门协同配合的“1＋N”普法宣传新模式，营造了全民尊法学法守法用法的良好氛围。我县荣获“全国普法工作先进单位”“全省法治政府创建示范县”。
——政法领域改革迈出坚实步伐。全力推进社会体制改革，完成中央、省、市、县改革任务 11 项。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，积极推进民事诉讼程序繁简分流，县法院组建 7 个新型简案快审团队，真正实现了简案快审，难案精审，结案率环比上升 15个百分点。“执行不能”案件恢复执行率达 60％，位列全市第一。在全市政法领域全面深化改革推进会上做经验发言。深化执法司法制约监督体系改革和建设，县检察院完善了以“四大检察”“十大业务”为核心的案件办理机制，建立了标准化“12309”检察服务中心，被最高检授予“全国文明接待室”称号。深化基层基础建设，县公安局在全市县级层面唯一完成执法办案中心升级改造工作。我县代表佳木斯市迎接省社会体制改革督察工作，获得省社改督察组的高度认可和好评。
——社会综合治理水平大幅提高。以网格化建设为载体，持续创新政法＋网格工作模式。精心打造“四中心融合”社会治理新样板，最大限度整合政法部门职责和资源，实现“最多跑一地”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新党建引领网格化管理模式，实施“社区党支部＋网格党小组＋党员中心户”三级网格组织体系，组织开展“四化覆盖• 先锋到格”党建引领网格化管理工作，《人民日报》《极光
新闻》等媒体刊发经验做法。县公安局率先在全省研发推出“二维码评警”警务评价系统，荣获“全国公安基层技术革新练兵成果比武大赛三等奖”。明义乡派出所被省公安厅授予“东莱式”基层所队荣誉称号。县司法局自主研发社区矫正对象日常管理手机APP，得到了省、市司法部门的高度肯定。明义乡北合发村引入政务版微信村务治理新模式被新华社报道。
——政法队伍教育整顿取得显著成效。以“四项教育”和做王江式好干警等活动为载体，开展各类学习活动 37 场 5000 余人次。坚持刀刃向内，教育引导干警主动交代问题 116 人，组织查处 80 人。累计受理各类举报线索 319 条，处分 35 人。坚持问题导向，围绕“6＋4＋N”类顽瘴痼疾，排查核定问题 520 项、处理 205 人次；统筹“当下治”与“长久立”，先后制定出台 63 项规章制度，推出便民利民措施 39 项，强力推动了正风肃纪、反腐强警，工作成果得到省、市指导组的充分肯定。在全市政法队伍教育整顿评选的 12 个先进集体中，县政法委、县司法局、县公安局立新派出所 3 个单位获此殊荣，县法院王皓平被评为“全市政法系统先进个人”。县司法局梁立华荣获“平安中国建设”先进个人，公安局干警胡泽阳家庭被评为“全国抗疫最美家庭”。
二、存在的问题及原因 一是思想还不够解放，个别政法领导干部存在服务意识不强，精神状态不佳，思想僵化视野不宽等问题。二是业务水平有待提升，部分干警素质能力不高，政治敏感性不强，不能很好的适应新形势新
任务的需要。三是纪律作风有待加强，一些政法干警还存在执法不严格、不规范、不公正等问题，破坏了法治化营商环境。四是维护稳定招法不多，在维护稳定、深化改革方面投入精力不足，面对敏感、棘手、复杂的问题不能深入研究采取有效措施。
三、明年工作思路 2022 年，紧紧围绕“争当表率、争做示范、走在前列”奋斗目标，以咬定青山不放松、脚踏实地加油干的时代担当，扎实做好五方面工作。一是坚持居安思危，聚集重大风险预警预防，坚决维护国家政治安全和稳定大局。以全力做好全国“两节”“两会”“二十大”等重要节点安保工作为重点，切实防控政治安全风险、暴力恐怖风险、邪教和非法宗教风险、网络安全风险和化解社会矛盾风险，确保社会大局稳定。二是坚持法治思维，聚焦服务保障高质量发展，加快法治xx 进程。聚焦服务大局，推动法治 xx、法治政府、法治社会一体建设；不断优化法律服务体系建设，创新“互联网＋政法”新模式。认真制定和实施好全县“八五”（2021－2025 年）普法规划，营造全社会尊法学法守法用法的社会氛围。三是坚持安全理念，聚焦市域社会治理现代化，努力建设更高水平的平安 xx。以网格化升级版建设为重点，加快“四中心融合”和信息平台的统筹推进力度。积极推动扫黑除恶常态化，加大对群众反映强烈的黄赌毒、盗抢骗、食药环等突出违法犯罪打击整治力度，不断巩固和深化专项斗争成果；以矛盾纠纷多元化解体系为载体，加快营造和谐社会环境。四是坚持公正司
法，聚焦政法领域全面深化改革，着力提升执法司法质效和公信力。以加快推进执法司法责任体系改革和建设为重点，着力构建权责清晰、权责统一、监管有效、保障有力的执法司法责任体系。持续深化执法办案运行机制、诉讼制度、履职保障体系的建设，切实提升执法司法质效和公信力。五是坚持从严治警，加强政法队伍建设，努力锻造忠诚干净担当的政治铁军。深入开展习近平法治思想和重要训词精神的学习培训，在学思贯用、知行统一上聚焦发力。常态化开展政法队伍教育整顿，围绕“五个过硬”总要求，持续推进政治建设，抓好问题查纠整改，进一步完善制度机制，不断净化政治生态，切实打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。
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